小人物也可以拥有大梦想，只要别像这里的拉里一样自以为是一根筋就好了……拉里在一个只有1200人居住的小镇中当治安长官，人稀地小，小镇上的居民相处融洽、相安无事，别说打枪了，拉里甚至连陌生的面孔都没有见过。
一天，拉里像往常一样进行每日例行的巡逻工作，突然看到四个神色慌张的黑衣人，还簇拥着一位美丽、高贵、明显来自于上流社会的优雅妇人玛德琳……因小镇的平静生活而无聊到快发霉的拉里眼前一亮，认定这是一起绑架案，他的机会来了，他要拯救这个可怜的女人的命运，于是，他从四位黑衣人手里“抢”走了玛德琳。然而，拉里却泄气地从玛德琳口中得知，她根本就不是被劫持了，而是因为在芝加哥一起最重要的罪案中充当关键的证人，正在接受证人保护计划。至于那四位黑衣人，也不是什么绑匪，而是奉命保护她的FBI探员……从没走出过小镇的拉里，突然上来了一股英雄气概，他决定亲自护送玛德琳去芝加哥。
拉里的“第三春”
多年以来，王牌接线员拉里一直通过多部引人注目的电视特别节目以及两部成功的电影长片，在镜头前继续着他那欢闹而浮躁的表演风格，几乎已经成了一种标志性的象征。这一次，拉里再次扩展了自己形象的外延度，竟然与FBI扯上了关系，还卷入了一起发生在芝加哥的高度机密的犯罪案件……这样一个充满了刺激的历险故事，虽然代表着拉里事业上的一个全新的开始，可是影迷们也可以放宽心，因为他仍然是那个虽然粗鲁却魅力十足的蓝领阶级的一个缩影，只知道用滑稽搞笑来彻底地征服观众。
自从同样由狮门影业发行的《生命探员》和《三角洲部队闹剧》大获成功、在票房和评论界皆都取得了不俗的成绩之后，王牌接线员拉里和两位制片人J·P·威廉斯(J.P.Williams)以及艾伦·C·布朗奇斯特(Alan C. Blomquist)就渴望着制作一部全新的电影作品，不过一直没有什么明确的目标和内容罢了。但当布朗奇斯特在一个偶然的机会下听到了“乌龙保镖”这个词语的时候--虽然那时候连个具体的角色情节轮廓都没有呢，可是他却相信自己一定能够使用这样一个标题来引发一个精彩的故事，他回忆当时的情景：“我们一直在各种不得其所的故事中胡乱摸索，当我读到《乌龙保镖》这个名字时，我就觉得它肯定很搞笑，于是我开始想象，‘这里面会有一个什么样的故事呢？’”
艾伦·C·布朗奇斯特随即找来查尔斯·罗伯特·卡纳(Charles Robert Carner)，一个曾经制作过多部电视电影、拥有着丰富经验的优秀编导，把自己的想法说给他听……卡纳非常喜欢布朗奇斯特的这次突发奇想，马上就投入到剧本的创作当中，他的解释是：“从我一开始发展主要故事线时，就把拉里想象成了一个小镇上的治安长官，至于他觉得被绑架的那位女士，其实正处在证人保护计划当中。拉里的本意和出发点自然是好的，可是发展到最后却变成了一场灾难，就像他一贯所做的那样。”
查尔斯·罗伯特·卡纳在创作故事的过程中，引用了一些经典之作的经典桥段，比如说由克拉克·盖博和克劳黛·考尔白共同主演的电影《一夜风流》，还有罗伯特·德尼罗和查尔斯·格罗丁(Charles Grodin)搭档奉献的喜剧《午夜狂奔》……它们都成了《乌龙保镖》的灵感之源，卡纳说：“影片是以公路电影为参考拟定的故事框架，然后在这个基础上，再将历险、爱情和幽默混杂于其中。”
也许一般的电影人考虑的都是如何满足影迷的期待，但艾伦·C·布朗奇斯特同时也将这部影片看成了扩展王牌接线员拉里在大银幕上的形象的一个机会，他说：“我们希望拉里并不只是在简单地重复以前的戏路，因为这个剧本是由是查尔斯·罗伯特·卡纳创作的，与我们之前制作的影片有着非常本质的区别，我们真的希望通过《乌龙保镖》，可以引导出拉里性格中不多见的那一个层面。”
关于演员
面对艾伦·C·布朗奇斯特对自己的期待，王牌接线员拉里自己也意识到了他在《乌龙保镖》中的角色将面对更大的难题：本来作为小镇上的治安官，拉里还是挺满意这种小地方的平静生活的，不过随后的遭遇让他有了更大的野心：走出生活就像是一潭死水的小镇，扔掉治安官的帽子，成为一名FBI……拉里说：“每一个在小镇中长大的人，都曾经有过不顾一切想要离开那里的想法，然而当他们结婚并有了孩子之后，却又拼了命地想回到小镇中生活，正好与我的角色的经历很相似。”
这部影片同时也代表着王牌接线员拉里作为一名演员所面对的全新挑战--他将第一次全裸出镜。在影片中，拉里需要被脱光衣服进行安检，还得通过一次非常可怕的体腔检查……拉里说：“我觉得这么做的后果还是挺恐怖的，我不得不脱光了衣服，然后用一个球状的帽子遮住我的隐私部位，整个过程给人的感觉很疯狂，要知道我可不是布拉德·皮特，我的屁股需要一些锻炼……我的意思是，它挺好用的，可是你知道，它看起来就像是被一场大冰雹摧残过。”
当然，拉里也看到了影片能够为他带来的好的一方面--那就是他可以得到一个在大银幕上亲吻詹尼·麦卡锡的机会，拉里笑着说：“任何人如果给我一个剧本，然后告诉我能得到麦卡锡的亲吻，我二话不说就会同意出演的，不要片酬都行……我一直都是她的忠实粉丝，我非常喜欢她，并不只是因为她出众的外表，还有她那善良的温暖气息。麦卡锡笑起来就好像是住在你隔壁的邻家女孩，我喜欢和这种真实的女孩一起搭档。”
詹尼·麦卡锡将在影片中饰演康妮--治安长官拉里那严肃实际的女朋友，然而他为了芝加哥的案子，却将她一人留在了小镇中。艾伦·C·布朗奇斯特承认说：“康妮这个角色就是为麦卡锡量身定做的，浑身都散放着不可思议的勇气，活泼而浪漫。虽然麦卡锡来自于芝加哥，可是她却对那种生活在小镇上的女孩的一些事情非常了解。另外，她也拥有绝对的才气，愿意在这部影片中给大家逗逗乐子。”查尔斯·罗伯特·卡纳补充道：“她为影片带来了许多与众不同的侧面，让整个角色都变得可信，而且她和拉里演对手戏，合作得确实不错。”
詹尼·麦卡锡也承认，自己从没想到过，现实生活中的王牌接线员拉里居然是一位这么令人身心愉悦的优雅绅士，她说：“拉里就如我希望的，是如此可爱、如此幽默，这让我感到很高兴，因为他根本就不是那种随时会在我面前打嗝的粗鲁的人。”
波斯尼亚和美国的混血美女伊万娜·米利塞维奇(Ivana Milicevic)则在影片中饰演拉里生命中的另一个女人：玛德琳，一个傲慢自大的亿万家产的女继承人。她最初的愤怒，自然来自于拉里的野蛮做法，米利塞维奇说：“我的角色在刚遇见拉里的时候，态度是非常冷淡的，而且对他的看法多多少少有那么一点势利，觉得拉里生来就比自己低一个档次。后来，我们之间的关系变得越来越友好，虽然为了各自不同的目的，我们还是组成了一对不太靠谱的搭档。”查尔斯·罗伯特·卡纳也认为：“作为一名喜剧演员，米利塞维奇还是非常有天分的，她对肢体语言的使用，是最擅长的。所以对于拉里来说，用这样一个角色进行陪衬，是再好不过的了。如果这部影片上映并受到了观众的欢迎，她肯定会一跃成为一个家喻户晓的大明星的，因为这就是她应得的。”
说也奇怪，伊万娜·米利塞维奇和王牌接线员拉里这两个从外表看起来有着巨大的反差的人，却发现相处起来竟然特别地合拍，米利塞维奇笑着解释说：“我们的笑点比较一致，想法也差得不多。举个例子，我们都觉得放屁是一件特别有意思的事，而且在任何文化背景中都是通用的，我们能够从各个国家中，找到不同的语言、关于放屁的笑话。”
